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太平洋研究吕桂霞张登华太平洋岛国地

来源:萨摩亚 时间:2018/4/17
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吕桂霞张登华:太平洋岛国地区气候变化现状及各方的应对

作者:吕桂霞,聊城大学太平洋岛国研究中心研究员,主要研究方向为斐济、国际关系史;张登华,男,澳大利亚国立大学博士,主要研究方向为国际关系、外交事务、国际援助和南太岛国关系。

来源:本文是国家社科基金重点项目“太平洋岛国研究”(项目批准号15AZD)的阶段性成果。

太平洋岛国地区气候变化现状及各方的应对[①]

吕桂霞张登华

(1.聊城大学,山东聊城,;2.澳大利亚国立大学,堪培拉,)

气候变化对太平洋岛国地区造成严重影响,甚至已成为部分岛国生死攸关的首要问题。太平洋岛国在“抱团取暖”、加强地区合作应对气候变化的同时,也不断在国际上发声,要求减少全球温室气体排放,增加气候融资,实现低碳化经济。主要相关国澳新美日和欧盟不仅提供援助资金,加强岛国基础建设,而且不断加大气候变化宣传,并与国际组织合作帮助太平洋岛国应对气候变化的影响。中国则在政治层面重视、加强沟通的同时,通过“走出去”“请进来”等方式,开展针对性的援助项目。

太平洋岛国气候变化合作

作者简介:吕桂霞,聊城大学太平洋岛国研究中心研究员,主要研究方向为斐济、国际关系史;张登华,男,澳大利亚国立大学博士,主要研究方向为国际关系、外交事务、国际援助和南太岛国关系。

近年来,气候变化已成为全球性热点议题,对气候变化严重性的认识也达成一致,认为气候变化对人类的生活造成了影响,必须要迅速地采取行动。[②]国内有关气候变化的研究也一再发酵,根据万方数据库的统计,截止到年底仅与气候变化相关的硕博论文已达篇。然而,这些硕博论文的研究领域多为天文学、地球科学、农业科学、经济、环境科学、安全科学和工业技术,涉及外交和国际关系的研究仅有篇。令人高兴的是,他们在气候变化对中国影响的同时,也开始研究西方主要国家的气候外交与气候政策、国际气候合作机制以及中国的气候外交问题,并提出了许多富有见地的意见与建议。年底,中国第七本气候变化绿皮书——《气候变化绿皮书:应对气候变化报告()》的发布,更为本研究奠定了坚实基础。

太平洋岛国虽偏居一隅,但却是气候变化最直接的“无辜”受害者,部分岛国如基里巴斯、图瓦卢和马绍尔群岛等甚至面临被海水淹没的生存威胁。然而,国内学界对于太平洋岛国气候变化的研究却相对缺乏,目前可见的主要有岳小颖的《南太平洋岛国应对气候变化融资研究——以所罗门群岛为例》和《南太平洋岛国应对气候变化融资的困境与启示》,两文以南太平洋应对气候变化融资为研究对象,探寻南太平洋岛国在获取融资方面存在困难的原因,并以所罗门群岛作为案例,提出了岛国增强融资能力,拓展融资途径的解决方案。令人欣喜的是,有关太平洋岛国气候变化的硕士论文开始出现,如同济大学戴维的《一种在太平洋地区适应气候变化的新途径——增强女性经济权利》、华中师范大学彭朝的《南太平洋地区环境问题及岛国环境外交——兼论中国回应》等。遗憾的是,他们对于太平洋岛国气候变化的现状不够,对于主要相关国家如澳大利亚、新西兰、美国和日本的政策也缺乏论述,本文拟侧重于分析太平洋岛国地区气候变化现状和主要援助国举措,并就中国的对策提出针对性的建议。

一、太平洋岛国气候变化现状

太平洋岛国包括美拉尼西亚、密克罗尼西亚和波利尼西亚三大族群、27个国家和地区,其中已经独立的14个国家,与中国建立外交关系的有8个国家。除巴布亚新几内亚外,多数太平洋岛国国小、人少,自然资源贫瘠(渔业除外),经济发展落后,瓦努阿图、图瓦卢、基里巴斯和所罗门群岛更是被联合国大会和经济社会理事会列为最不发达的国家。

太平洋岛国地处太平洋板块、美洲板块与南极洲板块三大板块交汇处,地震与火山活动频发,又因位于赤道附近,每年还要受到热带飓风的侵扰,属于联合国《濒危物种公约》认定的“生态脆弱区”,态环境非常脆弱,极易受各种原生及此生环境问题的影响,是全球环境“重灾区”之一。全球温室气体排放不断增加所引发的气候变化,加之人为因素带来的次生环境问题,给太平洋岛国带来了严重的不利影响,主要包括热带气旋强度增加,海平面上升,风暴潮(stormsurges)越来越严重,极端天气事件更加频繁,珊瑚白化,海水入侵,飓风引发的“王潮”(kingtides)越来越猛烈,海岸遭到侵蚀,降雨模式被改变,岛屿和海洋酸化等。[③]海平面上升,直接侵蚀岛国有限的陆地面积;土壤盐渍化和海水侵蚀对岛国赖以生存的支柱产业农业造成威胁,食品安全难度加大;极端气候增加,飓风、热带风暴等气候灾害频率增加,部分岛国干旱增加。[④]伴随着气候变化,热带传染性疾病的传播加快,卫生领域威胁增加。

以地震为例,仅年,太平洋岛国地区就发生了19次里氏6.0级以上地震(参见表1),尤以斐济群岛和所罗门群岛地区为最,它们在年各发生7次和6次地震,瓦努阿图和汤加则发生3次6.0级以上地震。每当地震发生,太平洋岛国地区人民往往会流离失所,土地流失,给人民的生命和财产安全造成巨大损失。

表1:年太平洋岛国地区发生的地震(6.0级以上)

时间

国家

震级

时间

国家

震级

1月23日

瓦努阿图

6.5

6月22日

斐济群岛地区

6.0

1月28日

斐济群岛地区

6.0

7月2日

所罗门群岛

6.0

2月19日

瓦努阿图

6.5

7月10日

所罗门群岛

6.7

3月30日

汤加

6.5

7月18日

斐济群岛地区

6.0

4月2日

斐济群岛地区

6.0

8月10日

所罗门群岛

6.5

4月7日

汤加

6.1

8月15日

所罗门群岛

6.5

4月17日

斐济群岛地区

6.5

10月21日

瓦努阿图

7.2

4月29日

斐济群岛地区

6.2

11月19日

所罗门群岛

6.8

5月20日

汤加

6.1

12月19日

斐济群岛地区

6.1

5月23日

所罗门群岛

6.9

资料来源:中国地震台网







































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